编者按:东莞是国内实行市直管镇体制的少数几个城市之一,这种特殊的行政架构,具有政令便捷畅通、组织运转高效、基层活力较强的独特优势。

  改革开放40年,东莞以只占全国0.03%的土地面积,创造了全国0.92%的生产总值、1.45%的税收收入、4.85%的出口总额,成为中国改革开放的典型代表。

  可以说,市直管镇体制符合东莞实际、运转比较高效,必须长期坚持,但任何体制都需要在发展中不断完善。特别是近年来,随着经济体量和城市规模快速增长,东莞发展逐渐进入以城市升级带动经济和社会发展的新阶段,需要进一步优化市直管镇体制,使市级统筹更有力更科学,让镇级自主发展更优质更高效。

  

  为此,在历届市委、市政府围绕优化市直管镇体制的探索经验基础上,去年初以来,东莞开展了通过强化功能区统筹优化市直管镇体制改革探索。

  通过深入调研、充分论证、广泛征求意见,东莞制定了《关于通过强化功能区统筹优化市直管镇体制改革的总体方案(试行)》和15份配套实施方案,并于近期召开通过强化功能区统筹优化市直管镇体制改革动员部署会,正式在松山湖高新技术产业开发区(生态园)及周边9镇、水乡特色发展经济区5镇进行试点,推行通过强化功能区统筹优化市直管镇体制改革。

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