新时代改革开放新高地(自贸试验区建设五周年巡礼)

2018-11-19 09:16 东莞阳光网

  开栏的话

  建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国自贸试验区建设从上海起步,不断发展,目前已在全国成立12个自贸试验区。5年间,自贸试验区充分发挥改革开放试验田的作用,在投资贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管等领域先行先试、大胆创新,取得重大进展。从今天起,本报开设“自贸试验区建设五周年巡礼”专栏,全景式展现我国自贸试验区建设的积极成果,以及为促进全面深化改革和推动高水平对外开放作出的有效探索、积累的宝贵经验。

  2013年9月,上海自贸试验区挂牌成立,这片涵盖上海外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区的28.78平方公里土地,正式成为中国改革开放新的试验田。

  深入探索、大胆尝试、经验复制……5年来,我国自贸试验区建设扎实推进,数量已达12个。自贸试验区在投资、贸易、政府职能转变等领域先行先试,一批批制度创新从这里走向全国,成为新时代改革开放新高地。

  据海关总署统计,2017年,全国自贸试验区进出口累计2.6万亿元,同比增长23.38%;今年前三季度,全国自贸试验区进出口累计2.4万亿元,同比增长14.03%,增幅高于同期全国外贸进出口4.13个百分点。

  从1到12,扩围升级步伐坚实

  每周五清晨5点,重庆华贸物流公司业务经理胡长旺准时到江北国际机场,接收进口泰国老虎虾,“4小时就能完成一批货的各项例行检查。”得益于重庆海关在自贸试验区的“7×24小时通关”政策,活虾进口效率提升了一大截。

  胡长旺感受到的便利,是我国自贸试验区建设成果的一个缩影。2013年9月29日,中国首个自由贸易试验区在上海浦东诞生,开启了“大胆试、大胆闯、自主改”的新探索。5年间,自贸试验区在多个领域制度创新取得明显成效,改革红利、开放红利逐步释放。

  作为国家改革开放战略性试验田和先行者,上海自贸试验区以建设开放度最高的自由贸易园区为目标,在建立与国际通行规则相衔接的投资贸易制度体系、深化金融开放创新、加快政府职能转变和构建开放型经济新体制方面,取得了重要成果。

  复制上海自贸试验区的成功经验,2015年4月,广东、天津和福建3个自贸试验区挂牌成立;2016年8月,辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区;2018年4月,海南自贸试验区应运而生。

  从一枝独秀,到“1+3+7+1”的新格局,12个自贸试验区组成的改革方阵,覆盖我国从南到北、从沿海到内陆的广大区域。

  “当辽宁再一次站在改革开放最前沿、给企业释放新的改革发展红利时,我们当然不能错过这个机会。”9月,河北廊坊查普曼科技发展有限公司将10万樘智能装甲门项目落户辽宁营口自贸片区,在项目落成大会上,查普曼董事长苏连才兴奋地说。

  据介绍,辽宁自贸试验区营口片区实行“一窗通办”,企业办理相关证照的时间由50天缩短到两天,一般建设项目审批流程的全链条总时限在15天之内,比之前节省了3个月。

  在我国改革开放版图中,自贸试验区建设不只是“扩围”,还是“再升级”,既有速度,更有广度、深度。前不久发布的《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》提出,要发挥海南岛全岛试点的整体优势,紧紧围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区,实行更加积极主动的开放战略,加快构建开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局,把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

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来源:人民日报
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