东莞将加大投入改善农村人居环境

2018-10-10 08:22 东莞阳光网

  谢涛。

  在东莞实施乡村振兴战略的重大部署中,财政如何发挥好“灌溉网”和“蓄水池”的作用,助力乡村振兴?近日,东莞市财政局副局长谢涛接受了记者的专访。

  在过去5年,东莞市财政共向全市村(社区)安排130.5亿元(此为不完全统计)用于乡村发展。2018至2022年,市财政的这项投入至少将达到140亿元,其中直接用于乡村建设包括改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村的财政资金将不少于45亿元。

  谢涛表示,市财政局将充分发挥财政职能,在促进农业发展,提升镇、村(社区)软硬实力,改善农村人居环境整治等方面,进一步加大 支持力度,助力乡村振兴。

  区域协调 多举措重点扶持次发达镇村

  近年来,东莞市重点聚焦区域发展不平衡,以加快次发达镇村发展为重点,补齐区域协调发展短板。谢涛介绍,在市委、市政府部署下,东莞开展了一系列举措对次发达镇和次发达村给予重点扶持。

  东莞市创新设立了扶持次发达镇产业发展资金池。自2017年起连续三年,对2015年度参与分成税收收入规模前10名镇街和松山湖,每年计提总额4亿元资金,市财政再按6∶4的比例每年配套6亿元,共同设立每年10亿元的扶持次发达镇产业发展专项资金,专项用于扶持全市综合实力排名靠后的8个镇,推动产业发展升级,提升自身经济“造血”功能。

  到2018年年底,力争实现50%以上次发达镇GDP突破100亿元;到2020年,实现100%次发达镇GDP突破100亿元。2017—2018年全市共拨付20亿元扶持次发达镇产业发展专项资金,对8个次发达镇74个项目进行扶持。

  生态宜居 到2020年全市新建11个湿地公园

  改善农村人居环境,是促进乡村全面振兴的一项重要举措。接下来,市财政重点投入资金提升村(社区)居住品质。

  市住建局资料显示,2011年至今,全市共组织4批389个村(社区)开展美丽幸福村居单村建设,目前基本完工的村(社区)共327个。市财政以补助形式共投入美丽幸福村居单村建设资金4亿元。

  谢涛介绍,2018年起,东莞市重点推进美丽幸福村居建设特色连片示范建设,将由市镇按5∶5比例共同投入,市财政对每个片区补助最高达3000万元,总投入最高达到1.8亿元。

  接下来,市财政局将全力配合市住建局开展工作,将相关工作所需经费列入当年的财政预算中,争取美丽幸福村居建设工作提前取得阶段性成效。

  为了改善乡村出行条件,市财政还将推进各村(社区)以及镇之间的断头路建设,完善交通网络。根据全市城市品质三年提升工作计划,2018—2020年,将重点完成石龙镇南岸二桥改建、金龙路等共7个断头路建设。到2020年,市财政还将投入3.2亿元,在全市新建11个湿地公园。

  加大投入 统筹整合涉农资金助推农业发展

  现代农业发展是乡村振兴的重要支撑。谢涛表示,从今年开始,市财政在原有扶持农业发展政策的基础上,进一步加大投入力度,统筹整合涉农资金,推动现代农业发展。

  东莞市新增设立市级政银保专项资金,为农业经营企业、农民专业合作社、农户等提供银行贷款担保和保费补贴,帮助解决农业经济主体的融资需求。

  在原实施种粮补助政策的基础上,东莞将进一步提高种粮补助标准和扩大补助范围,增加马铃薯品种补助和种植大户奖励。

  今年,全市拟在2016年已经开展8个政策性农业保险项目的基础上,继续增加投保品种,全市投保品种将增至16个,农业保险项目补助范围进一步扩大。

  为保障全市食品安全,提升生猪肉供应质量,2019—2022年将由市财政安排1.3亿余元,新增设立政策性关闭生猪定点屠宰场财政补偿资金,用于关闭生猪屠宰场厂房、机械设备拆除及员工遣散等方面的补偿。同时,还将设立创建标准化屠宰企业财政奖励资金,对成功创建国家或广东省标准化生猪屠宰厂的企业,由市财政分别一次性给予100万元或50万元奖励。

  记者 郭文君

  摄影记者 孙俊杰

  ■对话

  确保每笔资金

  用在脱贫攻坚战上

  南方日报:市财政局如何确保帮扶资金管理和使用的规范?

  谢涛:一直以来,我局始终重视扶贫援助和帮扶资金的使用效益、始终坚持用制度筑牢预防腐败的工作防火墙,加强资金监管,确保每笔扶贫援助和帮扶资金都真正用在打赢脱贫攻坚战上。在政策实施阶段,我局会同市农业局联合制定和印发了一系列文件,进一步明确市内帮扶资金、定点帮扶资金的管理问题,要求有关市直单位、镇街和次发达村(社区)严格执行帮扶资金管理和使用规定,管好用好帮扶资金。

  南方日报:在东莞市财政资金的支持下,群众的获得感如何?

  谢涛:我们不仅重视乡村物质文明建设的投入,还充分注重乡村精神文明建设,群众的获得感有了较大提升。比如,过去5年,市财政对东莞市农村电影放映工程共补贴近1000万元,对于在村(社区)播放公益电影由市财政给予补贴。接下来5年市财政将继续安排1000万元,丰富群众文化生活。在基层综合性文化服务中心示范点建设方面,对每个示范村(社区)补助5万元。

来源:南方日报
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