东莞八个次发达镇发展进入“快车道”

2017-10-25 07:52 东莞阳光网

  东坑抓住市专项资金帮扶机遇,制定了该镇产业载体建设三年行动计划。图为东坑井美村。记者 孙俊杰 摄

  在东坑镇初坑村一处面积为25亩的厂区内,捷尔信公司新投产的几条生产线正进行试产,作为国内最大钢化玻璃保护膜生产企业之一,目前该公司厂区面积比原来增加了一倍左右,极大地满足了企业发展需求。

  该厂厂区用地问题之所以能圆满解决,“次发达镇资金池”发挥了巨大的作用。东坑镇正是借助该资金池提供的资金,将相关地块盘活后提供给了捷尔信公司,为其后续发展奠定了基础。

  “次发达镇资金池”是东莞专门为帮扶东坑、石排、洪梅等8个次发达镇而设立的专项资金。依据计划,从今年起,东莞将连续3年,设立每年10亿元、共30亿元资金池,帮扶次发达镇增强“造血功能”。目前,各个次发达镇“各显神通”,充分利用好专项资金,取得了初步成效。

  机遇

  三年给30亿元帮扶“红包”

  今年4月,东莞市出台《关于设立扶持次发达镇产业发展专项资金工作方案》和《东莞市扶持次发达镇产业发展专项资金池管理暂行办法》,从2017年起连续3年,设立每年10亿元、三年共30亿元的资金池,帮扶洪梅、望牛墩、企石、谢岗、石排、道滘、中堂、东坑等8个次发达镇增强“造血”功能,以增强次发达镇内生发展动力,推进区域均衡发展。

  根据要求,到2018年,力争50%以上次发达镇GDP突破100亿元;到2020年,力争100%次发达镇GDP突破100亿元,力争不拖全市GDP破万亿的“后腿”。同时,力争洪梅、望牛墩、企石、谢岗“十三五”期间GDP年均增速达到15%,道滘达到12%,石排、东坑达到11%,中堂达到10%。

  在资金分配上,由次发达镇提出资金使用方案的申请,由专家评审、资金池管理成员单位联席会议审核、市政府审批后下发。扶持资金不搞平均分配,而是将8个次发达镇划分为两档,在同一档内实施竞争性分配机制。洪梅、望牛墩、企石3个镇每年有2亿元的申请额度,其余5个镇每年最多可申请8000万元。

  此外,东莞将通过每年评估,调减绩效差的镇的使用额度,用于奖励产业项目优、实施早、绩效好的镇申报使用。

  当前,东莞次发达镇迎来了省市大交通建设带来的区位优势增强、东莞园区统筹片区联动发展的带动和辐射、承接产业转型带来的产业项目机会增多、全市统筹协调发展形成共识和氛围这四大机会。

  “次发达镇资金池”无疑为东莞次发达镇提供了一个难得的发展机遇。以紧邻松山湖国家高新区的东坑镇为例,近年来,东坑镇并不缺少优质项目,但是土地资源缺乏,招商载体不足,往往导致优质项目难以落地,产业发展后劲不足。对于这些问题,东坑镇分管财政工作的党委委员苏沛彬深有体会。

  “市里设立扶持资金,变‘输血’为‘造血’帮扶,不仅从政策上坚定了东坑加快发展的信心,更从资金上解决了东坑产业发展专项资金紧缺,自我发展能力不足,内生动力不强等难题。”苏沛彬如是说。

  洪梅镇党委书记黄启光表示,能够获得2亿元的产业发展专项资金,让洪梅更有信心、更有干劲,洪梅将在“用好”资金以及“用活”资金上做文章。为更有效发挥市扶持资金池的作用,洪梅镇制定了具体的实施战略,合理调整资源配置,利用有限资金发挥最大效益,推动经济发展跃上新台阶。

  “石排正大力抢抓市推动次发达镇加快发展、松山湖(生态园)‘1+6'统筹组团联动发展等政策机遇,全力推动经济社会快速发展。”日前,在石排镇城市品质三年提升计划动员大会上,石排镇党委书记刘学聪明确表示。

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来源:南方日报
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